作者：趙德元
湖南省人社系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，針對信訪總量不降反增、勞動關系領域風險隱患增大、部分信訪事項化解難等問題，堅持開門接訪，集中化解，形成合力，源頭治理，取得明顯成效。截至11月30日，全省信訪總量較大的4個領域中人社領域增幅最小。事實證明：機關工作著力點下沉，群眾滿意率直線上升。
專項行動攻堅克難。組建分管領導牽頭、信訪及相關業(yè)務處室骨干參加的廳“解民憂清積案助基層”幫扶工作攻堅小組，助力基層強化政策落實、改進作風服務、督導問題解決；舉辦《信訪工作條例》暨信訪專干業(yè)務培訓班，組織全省突出信訪問題12個專題相關政策及答復口徑視頻直播培訓，為基層工作人員集中充電賦能，補齊工作短板；召開全省人社系統(tǒng)信訪工作座談會，為提升人社系統(tǒng)信訪工作質(zhì)效建言獻策；推廣湖南人社“碼上通”平臺運用，鼓勵群眾掃碼反映訴求，推動屬地化解。為期3個月的全省化解人社領域突出信訪問題專項行動成效明顯。
下沉約訪督導落實。落實廳領導包案下訪，廳主要領導帶頭,深入市州部分企業(yè)實地調(diào)研，排查勞動關系領域風險隱患，5次現(xiàn)場隨機接訪，2次到漣源、邵東下沉接訪，推動信訪問題源頭治理。10月底至11月上旬，梳理各地突出信訪問題線索，組建7個督導組由廳領導率隊帶案下訪督導，采取“一聽、二看、三查”的方式深入所屬14個市州，圍繞廳黨組確定的工作內(nèi)容進行實地督導，每個市州隨機確定2個縣市區(qū)下沉接訪。
三級領導同步接訪。建立省市縣三級人社廳局長“每月一天”常態(tài)化接訪制度，集中解決當期突出信訪問題。11月9日，“用心用情﹒湘薪湘護”集中接待日，省人社廳廳長李永軍與省信訪局、住建廳、交通廳、水利廳領導等在長沙聯(lián)合接訪，并通過視頻連線同步會診會商。全省共設188個接訪點，受理信訪事項959件次，其中涉農(nóng)民工工資754件4846人次，現(xiàn)場解決240件，金額達2824.68萬元。12月13日，省市縣三級人社廳局長集中接訪，共受理養(yǎng)老保險和拖欠農(nóng)民工工資投訴621件、1192人次，現(xiàn)場解決335件。及時找準民工討薪難之癥結，明確人社服務要防范提醒“前移”，做群眾的貼心人。
“三送服務”釋疑解難。針對部分困難企業(yè)就業(yè)、欠薪風險增加；歷史遺留問題較難化解，如國企退休醫(yī)務人員要求參照解決國企職教幼教退休教師待遇辦法出臺相關政策等；少數(shù)特殊群體訴求超出政策范圍，如特殊工種提前退休、養(yǎng)老保險補建補繳、刑滿釋放人員待遇重新核定等；政策宣傳解釋執(zhí)行不到位等情況，著眼大力提升法治化營商環(huán)境，全年開展進工廠、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)“送政策、送服務、送溫暖”活動1380余場次。4月20日，焦華芳副廳長率調(diào)解仲裁處、職工養(yǎng)老保險處、省社保中心權益部等相關處室單位赴中國鐵路廣州局集團有限公司長沙客運段，現(xiàn)場宣講輔導勞動保障政策，解釋解剖解答勞動關系、工傷保險、養(yǎng)老待遇中疑難雜癥，為企業(yè)留下不走的“服務隊”。
面對面答疑，心貼心解難。三級人社部門在開門接訪、帶案下訪中，堅持做到“三個講清”：講清政策，當面做好答復解釋。比如，針對社保方面存在的信訪人與用人單位的糾紛、特殊情況辦理程序和對經(jīng)辦業(yè)務存疑等問題，符合政策規(guī)定的及時解決到位；沒有政策支持的，耐心做好政策解釋和思想開導，確?！笆滦碾p解”。講清責任，當場責成相關部門督導解決。“到賬了，到賬了！”“真的太感謝了。要是沒有你們的幫助，我們的工錢不知道什么時候才能拿回來。”11月13日上午11時許，懷化市人社局四樓辦案大廳，瞿開來與陳中玉收到10.6萬元轉(zhuǎn)賬款后，難掩激動之情。原來，11月9日李永軍廳長在長沙通過視頻接訪他們，僅4天時間該投訴案件得到了圓滿解決。講清解決途徑，當即引導群眾依法維權。強化法治化思維，嚴格按照訴訪分離要求，對涉及民事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項，及時告知應由有關政法部門依法處理。李永軍廳長介紹說：“做好信訪工作事關人民群眾切身利益，事關黨和政府形象，事關人力資源和社會保障工作水平，全省人社系統(tǒng)要堅決落實領導干部定期接訪和包案下訪制度，主動排查化解矛盾隱患，在解決群眾合理訴求中提升人社治理效能，推動全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。
責編：伏志勇
一審：樊芳
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
